Cuatro de cada 10 de los legisladores federales que se estrenarán en el Congreso el próximo 1 de septiembre no serán elegidos de forma directa. Se trata de 200 diputados y 32 senadores plurinominales.
Un legislador plurinominal realiza las mismas funciones que un legislador electo por mayoría relativa. La única diferencia es la vía (también se le llama principio) por la que llegó al cargo: los legisladores por mayoría relativa son quienes son electos por el voto directo de su distrito (diputados) o su estado (senadores); los legisladores plurinominales o de representación proporcional son quienes son electos por el porcentaje de votos que haya tenido su partido. Es decir, en este último caso, ningún ciudadano vota directamente por un legislador plurinominal, sino que son elegidos por dos variables: la posición que ocupan en las listas de candidatos que elaboran los partidos y el porcentaje de votos que obtienen los candidatos de diputados y senadores de mayoría relativa.
Entre más votos a diputaciones federales y senadores obtenga un partido, también obtendrá más lugares para legisladores plurinominales.
El número exacto de curules (asientos en el Congreso) surge de una fórmula: el total de la votación efectiva —la votación total, menos los votos nulos y los votos de partidos que perderán su registro— entre el número de curules a repartir, esto da un “cociente natural” que se divide entre la votación que obtuvo cada partido. Los dos partidos con el mayor número votos “remanentes” después de la asignación, obtienen los escaños restantes, de acuerdo con un manual publicado por el Tribunal Electoral.
Para mayor claridad, el siguiente ejemplo de una votación ficticia:
En el caso de la Cámara de Diputados, el número de curules se ajusta para que todos cumplan con los límites por ley, no puede haber más de 8% de diferencia entre porcentaje de curules y la votación obtenida, pero hay un tope: no pueden tener más de 300 diputados —por cualquier principio— por partido. Los lugares asignados a cada partido son después distribuidos entre las cinco listas regionales, con un máximo de 40 diputados por circunscripción.
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En el caso del Senado se sigue un proceso similar, la principal diferencia es que al existir solo una lista nacional, el proceso de asignación no considera votos por circunscripción y sólo se seleccionan 32 senadores por la vía plurinominal.
Por ejemplo, en los comicios de 2012, el PAN alcanzó 62 curules para diputados plurinominales, entre ellos estuvo el hoy candidato presidencial Ricardo Anaya, Eufrosina Cruz y Maximiliano Cortázar. El PRI logró 49 diputados, entre quienes estaban Manlio Fabio Beltrones y Jesús Murillo Karam. El PRD alcanzó 44 algunos de ellos Fernando Belaunzarán y Martí Batres. Mientras que el PVEM, PT, Movimiento Ciudadano y Nueva Alianza lograron 17, 13, 10 y 11 lugares, respectivamente.
En el Senado el PAN obtuvo nueve escaños, entre quienes estaban Ernesto Cordero y María Luisa Calderón Hinojosa. El PRI 11, entre ellos Emilio Gamboa y Romero Deschamps. De la misma forma, el PRD se hizo de seis lugares, entre ellos Dolores Padierna. Movimiento Ciudadano logró un escaño que ocupó Layda Sansores. Nueva Alianza también logró un escaño, mientras que el PT y el Verde Ecologista alcanzaron dos senadores cada uno: Manuel Bartlett y Ana Gabriela Guevara; y Ninfa Salinas y Juan Gerardo Flores, respectivamente.
El objetivo de que existan los legisladores plurinominales quedó asentado en la Constitución en 1963, para ayudar a que los partidos minoritarios tuvieran representación en el Congreso.
Los primeros en las listas con pase automático
En la boleta que entregarán a los ciudadanos aparecerá el nombre del diputado o senador de mayoría relativa (elegidos por voto directo) en la casilla de su partido o partidos si va en coalición, atrás de la papeleta verán las diferentes listas de los candidatos plurinominales.
El orden de aparición de los candidatos plurinominales en las respectivas listas determina sus posibilidades de ocupar un escaño en la Cámara de Diputados o Senadores.
Cada partido promueve una lista de candidatos plurinominales diferente a la que postula la coalición. Es decir, el Partido 1 (P1) tiene una lista de candidatos plurinominales distinta a la que promueve la coalición en la que participa. Por lo que ahora los ciudadanos podrán votar por un solo partido —aunque participe en una coalición—. Si solo se marca la casilla de ese partido, su voto sólo cuenta para el partido en cuestión y no para la coalición que integra.
Al concluir las votaciones, se realiza un cómputo de todas las combinaciones de partidos para cada coalición y se reparten en partes iguales. Es decir, si una coalición está formada por tres partidos: P1, P2 y P3; cuando se marcan en la boleta solo los partidos P1 y P2, este voto se suma a las otras boletas con la misma combinación (aquellas que también marcaron P1 y P2) y esta suma se divide entre ambos partidos en partes iguales.
Por ejemplo, si los partidos P1 y P2 —integrantes de la misma coalición— obtienen 100 boletas, a cada una le corresponderán 50 votos. Si fueran tres partidos de la misma coalición, a cada partido le corresponderá 33 votos. A cada partido se le suma los votos de las diferentes listas y así se sabe cuántos votos recibe cada partido.
Verificado 2018 te presenta una herramienta para conocer a qué candidatos a diputados y senadores de representación proporcional estás beneficiando con tu voto. Da clic en el enlace para consultarla.
Primero necesitas conocer tu distrito electoral, lo cual puedes hacer en los vínculos de cada estado en esta tabla:
Estados por circunscripción
Circunscripción 1
Circunscripción 2
Circunscripción 3
Circunscripción 4
Circunscripción 5
